El Pleno de la Asamblea Nacional tratará el 16 de diciembre, en Quito, el segundo y definitivo debate de la Ley de Deporte, Educación Física y Recreación, para actualizar una norma vigente desde 2010, tras un proceso iniciado en 2012.
13 años de trámite
El proyecto legislativo acumula 13 años de trámite en la Comisión de Salud, instancia que consolidó aportes técnicos y políticos. Desde julio de 2012 se registraron 25 propuestas, presentadas como reformas parciales o como iniciativas integrales para reemplazar la normativa actual. Además, el texto recoge observaciones de varios legisladores que intervinieron en distintos momentos del proceso. Entre ellos constan Jorge Yunda, Andrés Páez, Marcela Holguín y el expresidente de la Asamblea, Henry Kronfle, según el informe que llegó al Pleno.
El documento que se someterá a votación final contiene 282 artículos. Estos regulan los derechos y obligaciones de las federaciones deportivas provinciales, así como los deberes del Estado frente a los deportistas de alto rendimiento.
Alcance normativo y roles del Estado
También, la propuesta establece responsabilidades recíprocas entre instituciones públicas y atletas. Se detallan mecanismos de apoyo estatal y exigencias de rendimiento y disciplina para quienes representan al país en competencias oficiales. Por otra parte, el articulado regula la actividad deportiva profesional dentro de las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional. Así, se fijan parámetros para su organización, práctica y reconocimiento institucional.
Mientras tanto, el proyecto reconoce como actividades deportivas y recreativas a los juegos tradicionales y autóctonos, con el objetivo de preservar expresiones culturales vinculadas al ejercicio físico y la recreación comunitaria.
Videojuegos como actividad deportiva
Uno de los cambios más relevantes es la inclusión de los deportes electrónicos dentro del marco legal. El texto define a los videojuegos como “una manifestación moderna de la actividad deportiva”, ampliando el concepto tradicional del deporte. Para ello, la Comisión de Salud establece que el ente rector del deporte deberá facilitar el acceso a esta práctica. El objetivo es eliminar barreras tecnológicas y promover la participación ciudadana, bajo criterios de equidad y acceso.
Asimismo, el proyecto señala que el Estado deberá garantizar condiciones para el desarrollo de estas actividades, siempre que la ley sea aprobada por el Pleno. Con ello, se incorpora un sector en crecimiento al sistema deportivo nacional.
Debate definitivo en el Pleno
Finalmente, el 16 de diciembre marcará la etapa decisiva del proceso legislativo. En esa sesión, los asambleístas debatirán y votarán el texto consolidado, que definirá el nuevo marco jurídico del deporte en Ecuador. Luego, de ser aprobado, el proyecto pasará a las siguientes fases constitucionales. Así, el país contará con una normativa actualizada, acorde a nuevas prácticas deportivas y a las demandas del sistema deportivo nacional.
