La Contraloría General del Estado confirmó que iniciará exámenes especiales al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) a partir de enero de 2026. Esta decisión responde a un pedido de la asambleísta Viviana Veloz, motivado por la alerta sobre la falta de pagos a prestadores externos de salud, lo que llevó a la suspensión de atención médica desde el 1 de diciembre de 2025. Miles de pacientes con enfermedades crónicas, catastróficas y en diálisis se vieron afectados en varias provincias del país.
La respuesta oficial de la Contraloría, detallada en el oficio AN-VRRV-2025-0013-O enviado a Veloz, asambleísta por Santo Domingo de los Tsáchilas, especifica que las auditorías abarcarán los procesos de derivación, acreditación, contratación, auditoría y pagos realizados entre 2021 y 2025. Las revisiones incluirán instituciones clave como el Hospital de Especialidades Carlos Andrade Marín en Quito, el Hospital Teodoro Maldonado Carbo en Guayaquil, el Hospital Los Ceibos en Guayaquil, el Hospital General de Manta y diversas coordinaciones provinciales del Seguro de Salud del IESS.
Hoy la Contraloría contestó mi solicitud e informó que iniciará exámenes especiales al IESS desde enero de 2026. El motivo es claro: el IESS no paga a los prestadores externos de salud, y por ese incumplimiento anunciaron la suspensión de atención médica desde el 1 de diciembre,… https://t.co/3SYPihQIO8 pic.twitter.com/4fonMJNhLj
— Viviana Veloz (@VivianaVelozEc) December 11, 2025
Detalles de las auditorías programadas
De acuerdo con diario El Comercio, los exámenes especiales evaluarán aspectos específicos: derivaciones de pacientes, pagos atrasados a prestadores externos, procesos de adquisición, distribución y uso de medicamentos e insumos, así como la gestión de unidades de diálisis y el mantenimiento de bienes institucionales. La Contraloría indicó que estos controles forman parte de su planificación anual para 2026 y responderán integralmente a los puntos solicitados por la legisladora.
El anuncio llega en medio de una crisis en el sistema de seguridad social ecuatoriano, donde la falta de pagos acumulados ha generado protestas y suspensiones de servicios. El IESS, responsable de la cobertura de salud para millones de afiliados, enfrenta desafíos financieros que han impactado la atención oportuna, especialmente en tratamientos especializados como diálisis y cuidados para enfermedades catastróficas.
Origen del Pedido Legislativo
El 28 de noviembre de 2025, la asambleísta Viviana Veloz presentó una solicitud formal de información al IESS, impulsada por denuncias difundidas en medios de comunicación sobre la inminente suspensión de atención por parte de prestadores externos debido a meses de impagos y auditorías pendientes.
En su cuenta de X, Veloz expresó: “He solicitado formalmente información al IESS tras las denuncias difundidas por varios medios sobre la inminente suspensión de atención por parte de prestadores externos desde este 1 de diciembre, debido a meses de falta de pagos y auditorías sin ejecutar”.
Además, agregó en la misma plataforma: “Si el IESS no cumple sus obligaciones, miles de pacientes podrían quedar sin tratamientos esenciales. No es una alerta menor: es una amenaza directa a la salud y a la vida de quienes dependen del sistema de seguridad social. El país merece respuestas claras y acciones inmediatas. Lo que está en juego no es un trámite administrativo: es la dignidad y la salud de nuestra gente”. Esta solicitud derivó en la intervención de la Contraloría para garantizar transparencia en la gestión del IESS.
He solicitado formalmente información al IESS tras las denuncias difundidas por varios medios sobre la inminente suspensión de atención por parte de prestadores externos desde este 1 de diciembre, debido a meses de falta de pagos y auditorías sin ejecutar. Si el IESS no cumple… https://t.co/I7GW6Gtwpb pic.twitter.com/f99fOKB1zK
— Viviana Veloz (@VivianaVelozEc) November 28, 2025
Reacción de la asambleísta a la confirmación
Tras recibir la respuesta de la Contraloría, Viviana Veloz insistió en que fiscalizará cada etapa del proceso auditor. “El IESS no cumple sus obligaciones y los prestadores suspendieron la atención. La salud no puede ser víctima de la incompetencia ni del abandono estatal”, afirmó la legisladora.
El contexto de esta auditoría se enmarca en los beneficios que ofrece el IESS a sus afiliados, que incluyen cobertura en salud, pensiones y prestaciones por riesgos laborales. Entre los principales servicios de salud se encuentran consultas médicas, hospitalizaciones, medicamentos, tratamientos para enfermedades crónicas y catastróficas, así como diálisis y cirugías. Sin embargo, la acumulación de deudas con prestadores externos ha puesto en riesgo estos derechos, afectando a sectores vulnerables de la población ecuatoriana.
Impacto en el sistema de seguridad social
La suspensión de atención desde el 1 de diciembre de 2025 ha generado preocupación en organizaciones de pacientes y sindicatos, quienes demandan soluciones urgentes. La Contraloría, como ente de control, tiene la facultad de emitir recomendaciones y sanciones basadas en sus hallazgos. Esto, podría influir en reformas al IESS para mejorar su eficiencia financiera y operativa. Hasta el momento, el IESS no ha emitido un comunicado oficial sobre las auditorías anunciadas.
